投放過多!國(guó)家儲(chǔ)備肉恐將耗盡?
英國(guó)的咨詢公司Enodo Economics預(yù)測(cè),按目前的速度,中國(guó)的豬肉儲(chǔ)備即將在兩三個(gè)月內(nèi)耗盡。而美國(guó)農(nóng)業(yè)部早在8月公布的一份報(bào)告指出,中國(guó)的豬肉儲(chǔ)備可能在2020年第三季度耗盡。這些預(yù)測(cè)不知依據(jù)從何而來(lái)?請(qǐng)看記者的報(bào)道!
據(jù)了解,為平抑豬肉價(jià)格,10月25日,新疆烏魯木齊市啟動(dòng)秋冬季儲(chǔ)備肉投放工作,投放時(shí)間從10月25日持續(xù)至2021年2月10日。中央層面,僅9月,華商儲(chǔ)備商品管理中心有限公司就組織實(shí)施了4批共計(jì)6萬(wàn)噸的中央儲(chǔ)備凍豬肉投放工作,今年將累計(jì)投放60萬(wàn)噸。而三亞、濟(jì)南、烏魯木齊、蘭州、鄭州等城市也均投放了市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉。
此前,中國(guó)政府的儲(chǔ)備凍豬肉能否持續(xù)投放引發(fā)了一些擔(dān)憂?偛课挥谟(guó)的咨詢公司Enodo Economics預(yù)測(cè),按目前的速度,中國(guó)的豬肉儲(chǔ)備即將在兩三個(gè)月內(nèi)耗盡。該公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Diana Choyleva估算,中國(guó)的凍豬肉儲(chǔ)備已不超過10萬(wàn)噸。而美國(guó)農(nóng)業(yè)部早在8月公布的一份報(bào)告指出,中國(guó)的豬肉儲(chǔ)備很可能在2020年第三季度耗盡。
據(jù)了解,豬肉的生產(chǎn)與銷售以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,但中國(guó)自上世紀(jì)70年代末開始建立豬肉儲(chǔ)備制度,將其作為宏觀調(diào)控、保障民生的重要舉措。
中央與地方政府可以活體儲(chǔ)備與凍肉儲(chǔ)備的投放,以應(yīng)對(duì)豬肉市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)或是重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)供給不足等情況,對(duì)市場(chǎng)供給進(jìn)行直接調(diào)節(jié)。2003年“非典”時(shí)期、2007年豬肉價(jià)格暴漲、2008年汶川大地震發(fā)生、2009年豬肉價(jià)格持續(xù)走低,豬肉儲(chǔ)備制度均對(duì)緩解市場(chǎng)供求矛盾起到了一定作用。
今年遭遇新冠肺炎疫情,中國(guó)政府加大了儲(chǔ)備肉投放力度。截至目前已投放了35次中央儲(chǔ)備凍豬肉,每次投放1萬(wàn)噸-2萬(wàn)噸不等,年投放總量預(yù)計(jì)達(dá)60萬(wàn)噸。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,僅今年春節(jié)期間,已分6批次投放中央凍豬肉儲(chǔ)備合計(jì)15萬(wàn)噸。而商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(guó)全年投放中央儲(chǔ)備凍豬肉總共14萬(wàn)噸。
由此產(chǎn)生的問題是:投放量較往年成倍增加,中國(guó)的儲(chǔ)備凍豬肉是否仍然充足?Enodo Economics估計(jì),2019年9月至2020年8月期間,中國(guó)豬肉儲(chǔ)備減少了約45.2萬(wàn)噸。而如若儲(chǔ)備凍豬肉不足,是否會(huì)削弱今后一段時(shí)間政府直接干預(yù)豬肉市場(chǎng)價(jià)格的能力?對(duì)此,記者致電華商儲(chǔ)備了解中央儲(chǔ)備凍豬肉剩余情況,對(duì)方回應(yīng)不予置評(píng)。
但中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授張利庠向記者表示,政府儲(chǔ)備肉肯定會(huì)隨著投放量增加而減少。不過,現(xiàn)在穩(wěn)產(chǎn)保供促使生豬養(yǎng)殖恢復(fù)速度加快,加之疫后消費(fèi)者收入下降、消費(fèi)力度下滑,能夠緩解豬肉市場(chǎng)的供求矛盾。盡管豬肉供給仍存在一定短缺,但歷史高位已經(jīng)出現(xiàn),價(jià)格將不會(huì)再暴漲。
在張利庠看來(lái),投放儲(chǔ)備凍豬肉可以營(yíng)造打壓豬肉價(jià)格的輿論氛圍,但起不了本質(zhì)作用。每壓下一點(diǎn)價(jià)格,很快會(huì)反彈回來(lái)。而平抑豬肉價(jià)格的根本是恢復(fù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能。
養(yǎng)豬企業(yè)四川鐵騎力士牧業(yè)科技有限公司的總經(jīng)理馮光德也告訴記者,中央每次1萬(wàn)噸左右的儲(chǔ)備凍豬肉投放難以對(duì)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生太大影響。目前豬肉市場(chǎng)仍處于高盈利狀態(tài),大多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)不會(huì)僅因受到儲(chǔ)備豬肉投放的壓力就提前售賣生豬。
而針對(duì)今年豬肉價(jià)格持續(xù)下降,卓創(chuàng)資訊分析師王亞男分析,這更多受益于許多屠宰場(chǎng)備貨提量,少則增加10%,多的可達(dá)百分之三四十、甚至翻倍,市場(chǎng)供給由此增加。盡管一部分散養(yǎng)戶可能對(duì)儲(chǔ)備凍豬肉的投放消息敏感,并因預(yù)期市場(chǎng)價(jià)格下跌而提早售賣生豬,但是大規(guī)模的養(yǎng)豬企業(yè)的豬肉生產(chǎn)與銷售具有戰(zhàn)略計(jì)劃性,受消息面影響有限。
豬肉收購(gòu)價(jià)持續(xù)走低,成為牽動(dòng)近期豬肉價(jià)格下跌的主因,中國(guó)的儲(chǔ)備凍豬肉是否耗盡,將不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)造成過大影響。
而就在10月29日,根據(jù)豬場(chǎng)動(dòng)力網(wǎng)動(dòng)力豬價(jià)統(tǒng)計(jì),全國(guó)外三元生豬均價(jià)為14.46元/斤,較昨日下跌0.07元/斤。全國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi),具體來(lái)看,11個(gè)省市出現(xiàn)下跌,5個(gè)省市出現(xiàn)上漲,12個(gè)省市保持不變,東北豬價(jià)出現(xiàn)跳水,下調(diào)幅度達(dá)到2毛。
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